Kapitel Nº2 aus dem Handbuch

GKV gegen PKV

Von Goran Ovčar, Versicherungsfachmann (BWV) · eines von vierzig Kapiteln des PKV-Codes

Du wechselst wegen der Leistungen. Hier siehst du, auf welchem Fundament sie stehen und warum das über deine Zukunft entscheidet.

Der Kern des Unterschieds

Zwei Systeme, zwei Fundamente

Du wechselst wegen der besseren Leistungen. Ob sie im Alter noch da sind, entscheidet das Fundament darunter.

Wie bezahlt wird
GKV
Umlage
Die Beiträge von heute bezahlen die Kosten von heute.
PKV
Vorsorge
Du legst in jungen Jahren etwas für deine höheren Kosten im Alter zurück.
Wovon es abhängt
GKV
Wie viele einzahlen
Werden die Zahler weniger, steigen die Beiträge oder die Leistungen sinken.
PKV
Von deinem Vertrag
Dass du älter wirst, ist von Anfang an eingerechnet.
Wo die Leistungen stehen
GKV
Im Gesetz
Was im Gesetz steht, kann der Gesetzgeber kürzen.
PKV
In deinem Vertrag
Was dort steht, gilt weiter, auch wenn der Gesetzgeber die GKV kürzt.
Quellen: Umlageverfahren und Finanzierung der GKV, §§ 3 und 220 SGB V; Leistungsanspruch aus dem Gesetz, §§ 2 und 11 SGB V, jede Kürzung ist eine Gesetzesänderung. PKV: Kalkulation mit Alterungsrückstellung, § 146 Abs. 1 Nr. 2 VAG und § 341f HGB; Leistungen aus dem Versicherungsvertrag, § 192 VVG; Beitragsanpassung nur bei Abweichung der Leistungsausgaben und mit Zustimmung eines unabhängigen Treuhänders, § 203 Abs. 2 VVG, § 155 VAG. Stand 15.09.2026.
Wer die GKV bezahlt

Die GKV hängt am Steuergeld

Was sie ausgibt, was der Staat zuschießt und was als Rücklage bleibt. Daneben die PKV, die ohne Steuergeld auskommt.

1 · Ausgaben 2025
352,4 Mrd. €
gibt die gesetzliche Krankenversicherung in einem Jahr aus.
2 · Dazu vom Staat
14,5 Mrd. €
Steuergeld jedes Jahr. 2025 und 2026 zusätzlich je 2,3 Mrd. € als Darlehen.
3 · Was übrig bleibt
5,1 Mrd. €
Rücklage aller Kassen Ende 2025. Das reicht für rund 5 Tage.
Und wenn das Steuergeld wegfällt?
Die 14,5 Mrd. € entsprechen rund 0,7 Beitragssatzpunkten. Der durchschnittliche Beitragssatz läge dann nicht bei 17,5 %, sondern bei rund 18,2 %. Die Darlehen müssen ab 2029 zurückgezahlt werden.
PKV · selbst angespart
366 Mrd. €
Alterungsrückstellungen, bezahlt aus den eigenen Beiträgen der Versicherten.
Und die PKV?
Kein Zuschuss, der gekürzt werden kann, kein Darlehen, das zurückgezahlt werden muss.
Quellen: GKV-Ausgaben 2025 352,4 Mrd. € und Finanzreserven der Krankenkassen Ende 2025 5,1 Mrd. €, Bundesministerium für Gesundheit, Finanzergebnis der GKV 2025 (Stand 10.03.2026). Bundeszuschuss 14,5 Mrd. € je Jahr, § 221 SGB V. Darlehen des Bundes an den Gesundheitsfonds je 2,3 Mrd. € in 2025 und 2026, Rückzahlung in Raten ab 2029, spätestens bis 31.12.2033 (Deutscher Bundestag, hib zu den Haushalten 2025 und 2026). Reichweite: 5,1 ÷ (352,4 ÷ 365) ≈ 5,3 Tage. Beitragssatzpunkte überschlägig: 14,5 Mrd. € ≈ 0,73 Punkte der beitragspflichtigen Einnahmen; allgemeiner Beitragssatz 14,6 % plus durchschnittlicher Zusatzbeitrag 2026 2,9 % = 17,5 %, plus 0,73 ≈ 18,2 %. PKV-Alterungsrückstellungen rund 366 Mrd. €, PKV-Verband, Live-Zähler zukunftsuhr.de (abgerufen September 2026); Stichtagswert Ende 2025: 355,4 Mrd. €. Stand 15.09.2026.
GKV · Lastenverteilung

Der Drei-Generationen-Vertrag

Die mittlere Generation finanziert beide anderen mit – die Erwerbstätigen tragen die Hauptlast.

Voll-
Subvention
Teil-
Subvention

beitragsfrei mitversichert

Kinder

Volle Leistung, kein eigener Beitrag.

zahlen für drei Generationen

Erwerbstätige

bis 1.261 €

im Monat, Höchstbeitrag 2026 mit Pflege, kinderlos

Beitrag < Kosten

Rentner

Zahlen einen Beitrag, der deutlich unter ihren Krankheitskosten liegt.

GKV · politisch steuerbar

Reform heißt meist Kürzung

1970 gab es keine Praxisgebühr, keine Zuzahlung im Krankenhaus und keinen Eigenanteil für Fahrten. Von 1977 bis 2014 wurde die GKV 18-mal reformiert, fast alle zwei Jahre, und meist wurde gestrichen und zugezahlt, zusätzlich zum steigenden Beitrag. 1996 rügte die Jury des Unworts des Jahres das Wort „Gesundheitsreform“: Der positive Begriff Reform stehe dort für Verschlechterungen. Eine Auswahl:

1977Kostendämpfungsgesetz
Zuzahlung je Arzneimittel, jetzt auch für Rentner. Zahnersatz nur noch bis 80 %.
1983Haushaltsbegleitgesetz
Erstmals Zuzahlung im Krankenhaus, 5 DM je Tag. Bagatell-Arzneien gestrichen.
1989Gesundheits-Reformgesetz
Zahnersatz 50 %, Brillengestell höchstens 20 DM, Heilmittel 10 % selbst zahlen.
1997Beitragsentlastungsgesetz
Krankengeld von 80 auf 70 %. Kein Brillengestell mehr, Arzneien 9 bis 13 DM.
2004GKV-Modernisierungsgesetz
Praxisgebühr 10 €. Sterbegeld, Entbindungsgeld, Brillen für Erwachsene gestrichen.
2005Zahnersatz-Finanzierung
Sonderbeitrag 0,9 %, den nur die Versicherten zahlen.
2027Beitragssatzstabilisierung
Zuzahlungen 7,50 bis 15 €, Krankenhaus 15 € je Tag, Zahnersatz-Zuschuss 60 auf 50 %.
2028dasselbe Gesetz
Zuschlag 2,5 Punkte für den mitversicherten Ehe- oder Lebenspartner.
Zwischendurch zurückgenommen: 1999 der Zahnersatz für Jüngere, 2013 die Praxisgebühr. In der PKV steht dein Leistungsumfang im Vertrag, dort streicht der Gesetzgeber nichts.
Quellen: 18 Reformen 1977 bis 2014: Aufstellung der Gesetze aus der Präsentation „GKV-PKV, Finanzierung und Demografie“ (Goran Ovčar, März 2026). Unwort des Jahres 1996: Deutsches Ärzteblatt, „Rentnerschwemme: Unwort des Jahres 1996“ (aerzteblatt.de/archiv/5183), die Jury rügte dort auch „Gesundheitsreform“, abgerufen am 17.09.2026. BGBl. I 1969 S. 946 (§ 182a RVO ab 01.01.1970: Arzneikostenanteil 20 %, höchstens 2,50 DM, Rentner befreit) · Krankenversicherungs-Kostendämpfungsgesetz 1977, BT-Drs. 8/166 und 8/338 · Wissenschaftliche Dienste des Bundestags, WD 9-3000-019/18 (Entwicklung der Zuzahlungen) · bpb, Zuzahlungen in der GKV 1975–2012 · Haushaltsbegleitgesetz 1983 · Gesundheits-Reformgesetz 1989 · Beitragsentlastungsgesetz 1996 und 1./2. GKV-Neuordnungsgesetz 1997 · GKV-Solidaritätsstärkungsgesetz 1999 (teilweise Rücknahme) · GKV-Modernisierungsgesetz 2004 · Zahnersatz-Finanzierungsgesetz 2005 · Abschaffung der Praxisgebühr 2013 · GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz vom 24.07.2026, BGBl. 2026 I Nr. 228 (§ 61 SGB V: 10 %, mindestens 7,50 €, höchstens 15 €, stationär 15 € je Tag, Heilmittel 10 % plus 15 € je Verordnung; § 55 SGB V Festzuschuss 50/60/65 %; ab 01.01.2027; § 242b SGB V ab 01.01.2028). Auswahl, keine vollständige Liste; eine amtliche Zählung der Reformgesetze gibt es nicht. Leistungsumfang der PKV: Versicherungsvertrag, § 203 VVG. Stand 15.09.2026.
Beschlossen 2026 · gilt ab 2028

Der Höchstbeitrag steigt auf über 1.400 € im Monat

Wer den Ehe- oder Lebenspartner beitragsfrei mitversichert, zahlt ab 2028 einen Zuschlag von 2,5 Prozentpunkten, ohne Arbeitgeber.

Heute · 2026
1.261 €
→
Mit Zuschlag · ab 2028
über 1.400 €
+145 € im Monat, 1.744 € im Jahr. Den Zuschlag zahlt das Mitglied allein.
Wen es trifft
Partner arbeitet nicht oder wenig, Kinder sind über zwölf
Start 1.1.2028, für Rentner 1.7.2028. Mitversicherte Kinder bleiben beitragsfrei (§ 3 Satz 3 SGB V).
Wen es ausnimmt
✓
Ein Kind unter 12 im Haushalt oder ein Kind mit Behinderung
✓
Pflege eines Angehörigen ab Pflegegrad 2 (mindestens 10 Stunden je Woche)
✓
Partner hat die Regelaltersgrenze erreicht
✓
Pflegegrad 3 bis 5, volle Erwerbsminderung oder GdB ab 60
Beispielrechnung mit der Beitragsbemessungsgrenze 2026: 2,5 % von 5.812,50 € = 145,31 €; 1.261,31 € + 145,31 € = 1.406,62 €. Steigt die Grenze bis 2028, steigt auch der Betrag.
Quelle: GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz; § 242b SGB V, § 3 Satz 3 SGB V; Rundschreiben des GKV-Spitzenverbandes vom 29.7.2026. Rechenbeispiel: 2,5 % auf die Beitragsbemessungsgrenze 2026 (5.812,50 €/Monat) = 145,31 €/Monat. Zuschlag trägt das Mitglied allein; Ausnahmen für Auszubildende bis 325 €/Monat und Freiwilligendienstleistende.
GKV · Beitragsentwicklung

Der Höchstbeitrag ist heute 20-mal so hoch wie 1970

Krankenversicherung je Monat, ohne Pflege: im Schnitt 5,5 % mehr pro Jahr. Mit Pflege sind es 2026 für Kinderlose 1.261 €.

0 €250 €500 €750 €1.000 €50 €1970184 €1980rund 300 €1990449 €2000559 €2010736 €20201.017 €2026
Rechnung: Beitragsbemessungsgrenze der Krankenversicherung je Monat × durchschnittlicher allgemeiner Beitragssatz (ab 2005 mit Sonderbeitrag 0,9 %, ab 2015 14,6 % plus durchschnittlicher Zusatzbeitrag), DM-Werte ÷ 1,95583. Quellen: Anlage 2 SGB VI (Beitragsbemessungsgrenzen), sozialpolitik-aktuell.de Tabelle II.6 (Beitragssätze) und III.15 (Rechengrößen 2026), BGBl. I 1969 S. 946 (Grenze 1970). Gegenprobe: Übersicht GKV-Beitragsanstieg 1982 bis 2020 (verticus). 1975 und 1990 je nach Stichtag ±0,1 Punkte beim Satz. Stand 15.09.2026.
Der Treiber: Demografie

2035: Wer soll das bezahlen?

In der GKV zahlen die Berufstätigen von heute die Kosten der Rentner von heute. Auf jeden Rentner kommen immer weniger Einzahler.

Heute · 2024
3 : 1
Drei Einzahler tragen einen Rentner. Auf 100 Menschen im Erwerbsalter kommen 33 ab 67.
In neun Jahren · 2035
2,3 : 1
43 auf 100, also fast ein Drittel mehr Rentner je Einzahler. Diese Menschen sind alle schon geboren.
2070
2 : 1
51 auf 100, nur noch zwei Einzahler. Bleiben Geburten und Zuwanderung niedrig, sind es weniger als zwei.
Profi-Tipp Plane deine Absicherung nicht mit dem heutigen Verhältnis. Lass dir beide Systeme mit den amtlichen Zahlen für dein Alter durchrechnen.
Quelle: Statistisches Bundesamt, 16. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung (Pressemitteilung vom 11.12.2025, Statistischer Bericht), mittlere Variante. Altenquotient = Personen ab 67 Jahren je 100 Personen von 20 bis 66 Jahren: 32,7 (2024), 43,1 (2035), 45,2 (2050), 51,0 (2070); Spanne 2070 über alle Varianten 42,8 bis 61,0. Destatis: „auf drei Personen im Alter von 20 bis 66 Jahren kommt aktuell eine Person ab 67“; für 2070 im ungünstigen Fall „weniger als zwei Einzahlende“. Einzahler je Rentner = 100 ÷ Altenquotient (eigene Rechnung). Stand 15.09.2026.
Der Treiber: Demografie

Von fünf auf zwei

So viele Arbeitnehmer zahlen die Gesundheitskosten für einen Rentner.

1990
5

Arbeitnehmer tragen einen Rentner

2030
2,56

erwartet, die Baby-Boomer sind dann in Rente

2050
2,08

erwartet, nur noch gut zwei Einzahler

versichert.richtig Profi-Tipp Rechne deine Absicherung mit dem Verhältnis, das in deinem Rentenalter gilt, nicht mit dem heutigen.
Maklerbroschüre „Sorgenfrei im Alter versichert“ (Finanzierung GKV/PKV), nach der Bevölkerungspyramide des Statistischen Bundesamts: 1990 5, 2030 2,56, 2050 2,08 Arbeitnehmer je Rentner.
Die Baby-Boomer

Die geburtenstarken Jahrgänge gehen in Rente

Die Jahrgänge 1955 bis 1969 wechseln jetzt von Beitragszahlern zu Leistungsempfängern.

„Die Zukunft ist bereits Vergangenheit.

Kinder, die gestern nicht geboren wurden, können morgen keine Beiträge und keine Steuern zahlen. Und wir alle werden in 20 Jahren 20 Jahre älter sein.

Wir reden hier also nicht von Kaffeesatzlesen, sondern von einem unveränderbaren Szenario.“

Heute · 2024
20 %
der Menschen in Deutschland sind 67 oder älter. Jeder Fünfte.
2035
24,8 %
sind im Rentenalter. Fast jeder Vierte bekommt dann Leistung, statt einzuzahlen.
↑höhere Kosten durch Krankheit & Pflege
↓geringere Beiträge als im Erwerbsleben

Die Folge: weitere Beitragssteigerungen und Leistungskürzungen, schon heute vorausberechnet.

Wie sich der Altersaufbau verschiebt: siehe unten ↓

Quelle: Statistisches Bundesamt, 16. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung (11.12.2025), mittlere Variante: Anteil der Personen ab 67 Jahren an der Bevölkerung 20,0 % (2024), 24,8 % (2035), 28,2 % (2070). Jahrgänge 1955 bis 1969: Regelaltersgrenze 67 für den Jahrgang 1969 im Jahr 2036 (eigene Rechnung). Zitat „Die Zukunft ist bereits Vergangenheit …“: Goran Ovčar. Stand 15.09.2026.
Die Baby-Boomer · Altersaufbau

Die Pyramide wird zur Urne

Menschen je Altersjahr, links Männer, rechts Frauen. Gold sind die Jahrgänge 1955 bis 1969.

20406080100ab 67202520,3 % ab 67 · 18,2 Mio. BoomerMännerFrauen20406080100203022,6 % ab 67 · 17,2 Mio. Boomer20406080100204025,7 % ab 67 · 13,9 Mio. Boomer
Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis), GENESIS-Online, Tabelle 12421-0002 (Vorausberechneter Bevölkerungsstand nach Geschlecht und Altersjahren), 16. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung, Basis 31.12.2024, Variante G2L2W2 (Geburtenrate, Lebenserwartung und Wanderungssaldo moderat), Stichtag jeweils 31.12., abgerufen am 17.09.2026. Eigene Rechnung: Anteil ab 67 Jahren 20,3 % (2025), 22,6 % (2030), 25,7 % (2040); Jahrgänge 1955 bis 1969 18,2 Mio. (2025), 17,2 Mio. (2030), 13,9 Mio. (2040). 2025 ist bereits ein vorausberechneter Wert.
GKV · Beitragssatz-Prognosen

Die Prognosen von gestern

Was Fachleute Anfang der 2000er Jahre für den GKV-Beitragssatz im Jahr 2050 vorhergesagt haben. Im Januar 2024 lag er bei 16,3 %.

Postler, 2003
Beitragssatz 2050
39 %
Sauerland, 2005
Beitragssatz 2050
36 %
DIW, 2001
Beitragssatz 2050
34 %
Sachverständigenrat, schlechtester Fall
Beitragssatz 2050
30 %
Hof, 2001
Beitragssatz 2050
23 %
Pfaff, 2002
Beitragssatz 2050
22 %
Sachverständigenrat, bester Fall
Beitragssatz 2050
19 %
versichert.richtig Profi-Tipp Eine Prognose ist keine Gewissheit. Plane mit einer Spanne, nicht mit dem heutigen Satz.
Grafik „Düstere Prognosen der Experten“ mit den Szenarien des Sachverständigenrats (19 % / 30 % im Jahr 2050) und Einzelprognosen Postler 2003, Sauerland 2005, DIW 2001, Hof 2001, Pfaff 2002; GKV 01.2024 16,3 %.
GKV · Finanzen

Reserven für 2,5 Tage

Die Kassen warnen selbst, und sie sagen, was sie vom Staat erwarten.

Februar 2025
2,5 Tage

so lange reichten die Reserven der Kassen, sagte der Chef der DAK-Gesundheit

2035 ohne Pakt
19,3 %

Beitragssatz nach der Rechnung des IGES-Instituts für die DAK, Juni 2024

2035 mit Pakt
16,5 %

wenn der Bund zahlt und die Ausgaben nur so schnell wachsen wie die Einnahmen

versichert.richtig Profi-Tipp Die Rechnung mit Pakt setzt politische Beschlüsse voraus. Rechne mit beiden Werten.
n-tv.de, 20.02.2025, nach der „Ärzte Zeitung“ (Andreas Storm, DAK); DAK-Gesundheit, Vortrag vom 24.06.2024, Berechnungen IGES Institut (GKV-Stabilitätspakt, 19,3 % → 16,5 % im Jahr 2035).
GKV · Beitragssatz-Prognosen

Was die Gutachten heute erwarten

Zwei Gutachten, unabhängig voneinander: rund 20,6 % schon 2035, bis zu 26 % im Jahr 2050.

282318138 Beitragssatz in Prozent 197019801990200020102020203020402050 26 % (2050) 20,2 % (2050) 20,6 % (2035) GKV 01.2026 17,5 %
Was die Gutachten sagen
●
26 % im Jahr 2050
wenn die Ausgaben weiter jedes Jahr schneller wachsen als die Einnahmen, so wie 2013 bis 2023 (WIP)
●
20,6 % im Jahr 2035
mittlere Rechnung des IGES-Instituts für die DAK, Januar 2026
●
20,2 % im Jahr 2050
wenn Ausgaben und Einnahmen gleich schnell wachsen (WIP)
●
17,5 % heute
durchschnittlicher Beitragssatz, Januar 2026
GKV oder PKV: was rechnet sich in deinem Fall?Deine Lage einschätzen lassen →
Quellen: IGES-Institut im Auftrag der DAK-Gesundheit, „Update 2026: Entwicklung der Sozialabgaben“, 26.01.2026: GKV-Beitragssatz 2035 im Basisszenario 20,6 % (ungünstig 23 %); das Update vom Juni 2025 nannte 20,0 % bzw. 22,6 %. WIP – Wissenschaftliches Institut der PKV, Dr. Lewe Bahnsen, Kurzanalyse „Handlungsdruck GKV“, 21.10.2025: Basisszenario 19,3 % (2035) und 20,2 % (2050), Kostendruckszenario 21,5 % (2035) und 26 % (2050); Kostendruck bedeutet, dass die Ausgaben jedes Jahr um einen Prozentpunkt schneller wachsen als die Einnahmen, wie im Schnitt 2013 bis 2023; WIP rechnet mit der 15. Bevölkerungsvorausberechnung. Ausgangswert: allgemeiner Beitragssatz 14,6 % plus durchschnittlicher Zusatzbeitrag 2,9 %, Stand 1. Januar 2026. Stand 15.09.2026.
Eines von vierzig

Der ausführliche Ratgeber dazu

Dieses Kapitel fasst das Thema zusammen. Der Ratgeber geht ins Einzelne, mit Zahlen, Paragrafen und Fristen.

Zum Weiterlesen

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Vierzig Kapitel wie dieses, von der ersten Frage bis zum Beitrag im Alter. Ich schicke es dir zu, ohne Kosten und ohne Haken. Name und ein Weg, dich zu erreichen, genügen.